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“无山水处造林”政策不可缺位

宣布时间：

2010-08-09

泉源：

作者：

木塑，，，，，，，一种以锯末、竹屑、麦秸、甘蔗渣等低值生物质纤维为主质料，，，，，，，配混一定比例废旧塑料，，，，，，，经特殊工艺加工而成的基础性子料，，，，，，，正在以木料“替换者”的角色进入诸多领域。。。。。。。“在无山水处造林”，，，，，，，成为一些致力于环保和资源集约使用的国家及其企业家的战略追求。。。。。。。现在，，，，，，，种种木塑制品在美国、加拿大、德国、英国、荷兰、日本和韩国等国已获得较为普遍的应用，，，，，，，形成了较量规范的工业和市场。。。。。。。而在我国，，，，，，，木塑质料的研发比外洋晚了近20年，，，，，，，至本世纪初工业才雏形渐成。。。。。。。

作为一种兼具植物纤维和塑料优点的新型环保质料，，，，，，，木塑险些可涵盖所有原木、塑料、塑钢、铝合金及其他类似复合质料的使用领域。。。。。。。其独具“五化”特点：质料资源化，，，，，，，其质料实现了资源的综合使用和高效使用；；；；；产品可塑化，，，，，，，可凭证使用要求生产出差别性能和形状的制品；；；；；使用环保�；；；；�，，，，，，，木塑基材、常用剂以及产制品均清静环保；；；；；本钱经济化，，，，，，，能够实现低价值质料向高附加值产品的转移；；；；；接纳再生化，，，，，，，其报废及接纳废物均可100%的再生使用。。。。。。。总之，，，，，，，“低碳”、“绿色”、“可循环”这些现代经济要素，，，，，，，都荟萃在木塑质料上，，，，，，，对正致力于经济生长方法转变的中国而言，，，，，，，生长木塑工业具有很强的现实意义和深远的战略意义。。。。。。。

作为“多赢”工业，，，，，，，生长木塑工业既可以节约资源，，，，，，，保�；；；；で樾�，，，，，，，尚有利于外贸出口升级转型，，，，，，，提升国际形象，，，，，，，因此也逐渐受到国家重视。。。。。。。早前，，，，，，，国家发改委已明确将“木基复合质料的手艺开发”归入《工业结构调解指导目录（2005年）》的勉励类项目；；；；；2005年底国务院办公厅专门下发了《关于加速推进木料节约和代用事情的意见》，，，，，，，要求“把木料节约和代用作为完善资源综合使用优惠政策的主要内容”，，，，，，，综合运用财务、税收、价钱等经济杠杆，，，，，，，勉励生长木料节约和代用，，，，，，，限制不对理生产、使用木料和铺张木料的行为。。。。。。。特殊是近年，，，，，，，木塑质料乐成跻身于北京奥运会和上海世博会场馆设施建设，，，，，，，为众人带来了一股绿色清风。。。。。。。

然而，，，，，，，与外洋一些蓬勃国家相比，，，，，，，现在我国木塑工业仍处于“叫好不叫座”、“墙内着花墙外香”的逆境，，，，，，，企业生长难题重重，，，，，，，活动维艰。。。。。。。究其缘故原由主要有以下方面：

一是行业起步较晚，，，，，，，并受消耗看法制约。。。。。。。就个体消耗来说，，，，，，，绝大大都海内消耗者仍热衷于实木、原木类产品，，，，，，，对木塑产品心存疑虑，，，，，，，不肯、不敢使用；；；；；就公共消耗而言，，，，，，，由于木塑产品相比其他质料价钱偏高，，，，，，，而政府采购往往把一次性本钱投入作为决议性因素，，，，，，，这使得木塑产品难觅踪影。。。。。。。

二是政策帮助力度不敷。。。。。。。在外洋，，，，，，，政府对木塑工业予以重点帮助。。。。。。。如日本政府不但鼎力大举津贴企业研发木塑产品，，，，，，，还对企业网络、使用废旧物资用于木塑生产给予财税优惠。。。。。。。而在我国，，，，，，，现在政策支持力度还远远不敷，，，，，，，如税收政策方面，，，，，，，涉及资源和情形保�；；；；さ乃爸止�，，，，，，，笼罩面偏窄，，，，，，，税收制度中只有企业所得税、增值税等少数税种对资源和情形保�；；；；び兴婕�。。。。。。。在勉励资源综合使用方面，，，，，，，枚举的资源种类不齐全，，，，，，，所涉及的行业少，，，，，，，受益面较窄。。。。。。。以木塑为例，，，，，，，其使用的主要原质料规模普遍，，，，，，，取材富厚，，，，，，，难免有些不在国家圈定的资源综合使用规模内，，，，，，，进而导致整个产品不可享受税收优惠。。。。。。。别的，，，，，，，勉励情形保�；；；；さ乃笆沼呕葜饕幽杉跛昂兔馑靶问�，，，，，，，受益面较窄，，，，，，，针对性和无邪性缺乏。。。。。。。如政谋划定企业从事情形保�；；；；に�，，，，，，，企业所得税实验“三免三减半”，，，，，，，但关于海内木塑行业来说，，，，，，，由于规模效应尚未实现，，，，，，，企业多亏损谋划，，，，，，，现实上无法享受到企业所得税的优惠。。。。。。。

三是受手艺、资金、装备和市场推广能力的限制，，，，，，，行业的商品化和工业化生长滞后。。。。。。。大多木塑生产企业工艺简朴，，，，，，，缺乏立异能力，，，，，，，产品种类简单，，，，，，，生产本钱高，，，，，，，附加值低；；；；；企业弱小、疏散，，，，，，，市场化水平较低；；；；；木塑质料商业化推广严重缺位，，，，，，，信息通道欠亨畅等等。。。。。。。

作为一个利国利民的环保工业，，，，，，，木塑工业理应在我国获得康健快速的生长，，，，，，，而要实现这个目的，，，，，，，不但行业自身要立志图强，，，，，，，国家政策也应为其创立一个优异的外部情形。。。。。。。只有“内外兼修”，，，，，，，中国的木塑工业才华在市场竞争中生长、壮大。。。。。。。

首先，，，，，，，在产品应用方面，，，，，，，各级政府应起到树模带举措用，，，，，，，将木塑制品纳入政府采购目录，，，，，，，在大型公共工程和户外工程中推广使用木塑制品，，，，，，，取代木料产品。。。。。。。同时，，，，，，，要增强宣传推介，，，，，，，指导消耗者转变看法，，，，，，，自觉使用木塑产品。。。。。。。

其次，，，，，，，要加大政策帮助力度，，，，，，，将木塑工业作为国家生长循环经济和资源综合使用的重点支持工业，，，，，，，并据此接纳综合性财税帮助步伐。。。。。。。财税支持是“真金白银”，，，，，，，对工业生长将起到实质性作用。。。。。。。国家应完善财税政策，，，，，，，施展流转税、所得税和行为税等多个税种的调控作用，，，，，，，指导更多的企业和资源进入到木塑工业的研发和生产。。。。。。。

最后，，，，，，，要推进木塑工业手艺升级换代。。。。。。。抓紧制订与外洋偕行业水平相当的国家标准或行业标准，，，，，，，规范和指导工业生长。。。。。。。支持和勉励企业成为自主手艺立异主体，，，，，，，重点作育、支持主干木塑企业建设国家级木塑工业树模基地。。。。。。。加大产品研发力度，，，，，，，富厚产品内容，，，，，，，提升产品质量和竞争力，，，，，，，并注重规范木塑质料及制品的生产、销售。。。。。。。加速组织作育木塑质料的专业施工步队。。。。。。。

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